Membangun Perdamaian Melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi (Bagian-2)

Information and Communication Technology for Peace: The role of ICT in preventing, responding to and recovering from conflict (Stauffacher, Drake, Currion, Steinberger 2005)

Tulisan Oleh Ronald “Skip” Cole dan Teresa Crawford (Bagian-2)

Meningkatkan Kemampuan Pengambilan Keputusan
Keadaan damai atau konflik sering sangat dipengaruhi oleh keputusan tunggal. Teknologi dapat membantu untuk meningkatkan keterampilan dalam pengambilan keputusan, kemampuan untuk melihat informasi penting dan kemungkinan hasil dari keputusan, dan lingkungan di mana keputusan dibuat. Sebagai contoh:

• Game dan Simulasi. Games dan simulasi dapat menyediakan lingkungan belajar yang tak tertandingi. Pemain atau pemeran dapat mempelajari apa saja yang berfungsi atau bekerja di lingkungan virtual yang aman, dan dengan demikian meningkatkan keputusan mereka di dunia nyata. Game dapat digunakan untuk meningkatkan keterampilan, menyebarkan informasi, memperkenalkan konsep-konsep dan meningkatkan kesadaran dan pemahaman pada umumnya. Misalnya, Pusat Konflik Tanpa Kekerasan (Center for Nonviolent Conflict) menciptakan sebuah permainan yang disebut  A Force More Powerful untuk mengajarkan keterampilan yang dibutuhkan dalam konflik tanpa kekerasan. Permainan mensimulasikan perjuangan tanpa kekerasan untuk memenangkan kebebasan dan mengamankan hak asasi manusia  yang terinspirasi oleh sejarah. Pemain dapat merancang strategi, menerapkan taktik dan melihat hasilnya.
• Penyelesaian Sengketa Secara Online.  Selain membantu untuk memproses informasi , Online Dispute Resolution Tools (ODRT) dapat memfasilitasi keputusan yang lebih baik . Misalnya , SpaceDebate.org, sebuah situs web yang dibangun dibangun menggunakan  software ODRT yang disebut Open Debate Engine, yang memungkinkan pengguna untuk secara terbuka mendiskusikan banyak aspek persenjataan. Debat terstruktur seperti ini membuat lebih mudah untuk dapat  melihat semua sudut pandang dan datang ke suatu keputusan yang efektif .

Mengurangi Kelangkaan. 
Konflik memiliki banyak kemungkinan penyebab , namun kelangkaan sumber daya – makanan, air dan uang – sering merupakan faktor penyebabnya. Teknologi yang meringankan atau mengubah kelangkaan relatif  dapat meningkatkan upaya untuk menciptakan perdamaian. Sebagai contoh:

• Ponsel. Teknologi komunikasi yang mudah seperti ponsel dapat sangat meningkatkan efisiensi pasar, terutama di negara berkembang. Sebagai contoh, seorang nelayan dapat menggunakan ponsel untuk mencari pasar dengan harga tertinggi dan mengurangi jumlah  tangkapan yang terbuang. Menurut sebuah artikel di The Economist, keuntungan nelayan naik sebesar rata-rata 8% dan harga konsumen turun sebesar rata-rata 4% melalui komunikasi yang lebih baik. Sebagai bagian dari proses perdamaian, anggota milisi sering didorong untuk menyerahkan senjata mereka untuk memperoleh tunjangan bulanan dan pelatihan. Ini adalah proses yang dikenal sebagai demiliterisasi, demobilisasi dan reintegrasi (Demilitarization, Demobilization and Reintegration / DDR). Adalah sulit untuk tampil di belahan dunia tanpa sektor perbankan berkembang dengan baik. Di Afrika Barat, pengguna layanan seluler Safaricom’s  kini dapat mengirim uang melalui ponsel yang dapat sangat membantu dalam melakukan operasi DDR dan reintegrasi mantan pejuang ke dalam masyarakat .
• Perangkat Genggam (Handheld). Secara sederhanaTeknologi Portabel,seperti handheld dapat membantu memonitor sumber daya untuk mencegah penyalahgunaan. Misalnya, dewan lokal pengelolaan air  sangat bergantung pada handheld untuk membantu mereka lebih teliti memantau sumber daya air untuk menjamin konsumen hulu terlalu sering menggunakan atau mencemari air sebelum pengguna hilir bisa mendapatkannya. Metode ini sangat menjanjikan dalam membendung beberapa konflik di Asia Tengah di mana konflik air dari dua sungai yang mengalir ke Laut Aral telah mengancam hubungan komunitas yang sudah rapuh.

Mendukung Hubungan Baik
TIK dapat memberi manfaat yang luar biasa bagi mereka yang mencoba untuk mempertahankan atau membentuk hubungan baru. Kemampuan untuk berkomunikasi melalui kata-kata tertulis, foto, klip suara, klip video, dan kamera web dapat membuat orang terhubung terlepas dari seberapa jauh mereka secara geografis. Sebagai contoh:

• Jejaring Sosial. Facebook, Twitter, Change.org, LinkedIn , Meetup, Ning  dan situs jejaring sosial lainnya membantu  individu yang sehati terhubung dan berkolaborasi pada masalah, penyebabnya dan proyek-proyek untuk kepentingan bersama. Misalnya, gerakan perdamaian di Amerika Serikat telah menggunakannya sebagai cara utama untuk menemukan pendukung baru serta mengorganisir demonstrasi, pawai  dan protes.
• Kolaborasi online. Piranti seperti Groove, Citadel, Zimbra, Basecamp  dan lain-lain memungkinkan tim yang tersebar secara geografis untuk mempertahankan ruang kerja bersama bagi mereka sendiri di mana mereka dapat berbagi file, mengatur alur diskusi  dan banyak lagi. Misalnya , Infoshare di Sri Lanka menggunakan Groove dengan versi disesuaikan  untuk membantu mempertemukan pihak-pihak dalam konflik di Sri Lanka menjadi bersatu secara online dan punya ruang kerja kolaboratif yang aman.
• Ponsel. Teknologi mobile seperti ponsel juga sangat berguna untuk mendukung hubungan, terutama di negara-negara yang menggunakan berbagai bentuk sensor untuk mengontrol komunikasi. Ponsel adalah cara utama untuk memfasilitasi “Smart Mob” – sebuah kelompok jaringan orang yang dapat bereaksi sangat cepat dalam mengubah keadaan. “Smart Mob”  diselenggarakan melalui SMS yang memiliki dampak di seluruh dunia: Di Filipina, demonstrasi skala besar diselenggarakan melalui SMS untuk mengdiskreditkan dan menjatuhkan Presiden Joseph Estrada. Di Korea Selatan, kelompok siswa diatur menggunakan SMS untuk memprotes ujian masuk yang ketat untuk universitas elit.
• Pusat Telematika (Telecentre). Sebagian besar implementasi teknologi yang dijelaskan di atas adalah virtual, karena dapat diakses melalui internet atau perangkat komunikasi lainnya. Tapi di samping itu, Telecentres dan Pusat Teknologi Komunitas (Community Technology Centres) yang dimiliki beberapa komunitas menjadi tempat pertemuan fisik penting di mana kelompok masyarakat dapat mengumpulkan “menetaskan” rencana, pengembangan kampanye  dan hubungan yang dibuat untuk diaspora dan menggali solidaritas masyarakat  internasional. Di Kolombia, sebuah komunitas yang dikelola Telecentre didukung oleh IDRC menjadi sebuah hub untuk menumbuhkan perdamaian  secara cepat. Dengan berkomunikasi melalui e -mail,para demonstran telecentre mampu terhubung dengan pendukung lain di seluruh negeri. Telecentre.org, sebuah inisiatif dari Microsoft dan IDRC (International Development Research Centre ) bekerja untuk mendukung dan memperluas gerakan telecentre global. Tidak semua orang setuju bahwa akses terhadap aspek pembangunan informasi dan komunitas dari telecentres adalah hal yang baik. Pada bulan Mei 2007 orang-orang bersenjata menyerbu Al Wafa Net, sebuah kafe internet, di kamp Khan Yunis di Gaza. Mereka menyandera 17 pria muda yang sedang menggunakan komputer dengan todongan senjata dan menghancurkan komputernya.

Membantu Orang Saling Memahami
Peningkatan pemahaman – terutama budaya, bahasa , dan perhatian yang berbeda – bisa mengurangi konflik. Teknologi komunikasi, khususnya internet, bisa membuat situasi jauh lebih mudah dipahami dan orang lain tampak seperti kita. Sebagai contoh:

• Perangkat Lunak Penterjemahan. Secara harfiah memahami bahasa masing-masing adalah langkah pertama untuk memahami  lebih dalam. Alat untuk terjemahan otomatis sedang dalam masa pertumbuhan, serta akan menjadi penting bagaimana hal itu dapat berkembang. Departemen Pertahanan Amerika Serikat  telah menginvestasikan jutaan Dollar dalam pengembangan perangkat genggam penterjemah untuk membantu tentaranya di Irak dan Afghanistan. Penerjemahan bukanlah tantangan yang mudah: kadang-kadang kata-kata yang muncul untuk menerjemahkan bahasa, diam-diam menyembunyikan perbedaan dalam perspektif budaya.
• Blog. Membaca akun informal suatu peristiwa atau kehidupan melalui sebuah blog bisa menjadi cara yang ampuh untuk memahami budaya  dan cara hidup yang berbeda. Jaringan online Global Voices, misalnya, dibuat untuk menyoroti, mendukung dan memperkuat suara bagi mereka yang sering kurang terwakili oleh media tradisional. Jaringannya berfokus dengan mendukung blogger yang membuat blog di berbagai negara pada topik yang jarang mendapatkan liputan utama .
• Jejaring Sosial. Jutaan orang telah memasang profil pribadi,  pernyataan , dan foto  pada situs web seperti Flickrdan Facebook. Seperti blog, profil ini dapat membantu untuk memahami orang-orang yang berbeda dari kita, dan menunjukkan kesamaan lintas budaya tanpa memperhatikan batas-batas geografis.
• Multimedia. Audio dan video dapat memiliki dampak yang besar uantuk menjembatani kenyataaan atau membagi impian diantara masyarakat . Misalnya, Videoletters.net menggunakan video untuk menangkap pesan dari mantan tetangga dan teman-teman yang ingin berhubungan kembali dengan teman-teman hilang dalam perang atau berdamai dengan orang lain di bekas Yugoslavia dan Rwanda. Awalnya para produsen akan melacak orang yang hilang dan menyatukan mereka melalui video atau pertemuan secara pribadi, namun dampak yang lebih besar  datang ketika video  disiarkan di saluran akses publik di seluruh negara-negara bekas Yugoslavia. Di Bosnia – Hercegovina, misalnya, walikota Pale membuat surat video ke walikota di bekas Yugoslavia, sementara walikota Srebrenica  di mana 7.000 Muslim dibantai pada tahun 1995, mengirim pesan rekonsiliasi.  WITNESS, pelopor dalam penggunaan video untuk aktivisme, baru-baru ini bermitra dengan Global Voices untuk meluncurkan hub video hak asasi manusia. Video dapat disampaikan oleh siapa saja dengan topik mulai dari kekerasan terhadap perempuan, sampai sengketa penggunaan lahan.

Membangun Perdamaian Abadi
Teknologi tidak bisa menciptakan perdamaian. Tapi mereka pasti bisa berkontribusi terhadap lingkungan di mana orang dapat lebih mudah berkomunikasi, memahami situasi saat ini, memvisualisasikan implikasi dari tindakan mereka, memahami sudut pandang masing-masing dan membentuk hubungan yang bermakna dengan orang yang secara geografis atau budaya terpisaj jauh. Semua ini merupakan alat bantu yang penting dalam proses perdamaian, seperti  kita bergerak, satu langkah pada satu waktu , menuju dunia yang damai abadi.

[youtube https://www.youtube.com/watch?v=JMN-OI9HFtk]

Membangun Perdamaian Melalui Teknologi Informasi dan Komunikasi (Bagian-1)

Teknologi Informasi dan komunikasi bisa memberikan bantuan yang besar dalam upaya membangun perdamaian abadi dengan membantu orang berkomunikasi, melihat informasi, membuat keputusan, dan memahami satu sama lain lebih baik. Teresa Crawford dan Loncat Cole memberikan penjabarannya sebagai berikut:

Perdamaian tidak diciptakan dengan satu kali tindakan: gencatan senjata, kesepakatan, atau rekonsiliasi hanya titik awal antara waktu perang dan perdamaian abadi. Kedamaian sejatinya dibangun dari waktu ke waktu, dengan berbagai proses yang berbeda dan pendekatan yang bergerak dari konflik menjadi hubungan damai yang langgeng. Hal ini membutuhkan tindakan pada berbagai tingkatan oleh orang yang berbeda, dengan cara yang berbeda dan pada titik-titik berbeda dalam suatu konflik .

Kegiatannya bisa beragam seperti alternatif penyelesaian sengketa (arbitrase, mediasi, negosiasi), rekonsiliasi, perdamaian (baik sipil maupun militer), pencegahan konflik, dan rekonstruksi pasca konflik. Juga peningkatan kapasitas kelembagaan dan organisasi, demobilisasi dan re-integrasi, monitoring dan advokasi, transformasi konflik, rehabilitasi psiko-sosial dan supremasi hukum. Metode perdamaian ini, sebagai bagian dari strategi jangka panjang kohesif, diikuti sasaran kedua akar penyebab konflik dan kekerasan yang mungkin terjadi bisa dihindari.

Teknologi Informasi dan komunikasi (TIK) – baik hardware dan software yang membantu orang berkomunikasi, memahami data, dan belajar melalui alat seperti komputer, internet, ponsel dan banyak lagi – dapat memberikan bantuan yang luar biasa dalam melaksanakan metode perdamaian tersebut. Sebagai contoh :

• Di Filipina, demonstrasi skala besar yang digerakkan melalui ponsel dan SMS merupakan faktor utama yang memaksa Presiden Joseph Estrada mengundurkan diri, sehingga membawa perubahan tanpa kekerasan skala besar.
• Angkatan Darat Amerika Serikat merintis hand held system berisi peta dan deskripsi penduduk sipil dan milisi. Hal ini untuk membantu mereka mendapatkan pemahaman yang lebih dalam tentang masyarakat di mana US Army bertindak sebagai pasukan penjaga perdamaian. Perangkat genggam ini juga dimaksudkan untuk digunakan oleh organisasi-organisasi bantuan kemanusiaan yang bekerja di tempat-tempat yang baru pulih dari konflik.
• Selama pertempuran di Burundi, kelompok diskusi online yang diselenggarakan oleh Burundinet dan Burundi Youth Council memungkinkan orang Burundi dari latar belakang yang berbeda untuk membahas situasi, akar penyebab perdebatan dan mencari cara untuk bergerak maju karena sulit untuk bertemu secara fisik .
• Videoletters.net menangkap pesan video dari mantan tetangga dan teman-teman serta disiarkan melalui saluran akses publik di seluruh negara-negara bekas Yugoslavia yang memungkinkan orang-orang yang kehilangan kontak dalam perang untuk bersambung kembali.

Seperti semua teknologi, alat ini hanya sarana untuk mencapai tujuan. Dalam rangka untuk secara efektif menggunakannya, penting untuk memulai dengan berpikir tujuan dari upaya perdamaian Anda. Jenis perdamaian apa yang Anda coba untuk bangun? Dengan siapa Anda ingin membangun perdamaian? Di mana Anda ingin memfokuskan upaya Anda? Kapan waktu yang paling tepat untuk menengahi? Apa yang ingin Anda capai? Cara terbaik Anda untuk dapat menjangkau target audiens Anda?

Secara umum, teknologi informasi dan komunikasi dapat digunakan dalam upaya perdamaian dengan enam cara yang berbeda :

1. Untuk memberikan informasi
2. Untuk membantu orang memproses informasi
3. Untuk meningkatkan pengambilan keputusan
4. Untuk mengurangi kelangkaan
5. Untuk mendukung hubungan
6. Untuk membantu orang memahami satu sama lain

Mari kita mempertimbangkan bagaimana teknologi dapat membantu perdamaian satu per satu sebagai berikut:

Menyediakan Informasi
Informasi dapat memberi keuntungan besar dalam operasi perdamaian dengan memperkuat hubungan antara individu dan masyarakat serta meningkatkan kemampuan mereka untuk berbagi, belajar dan berinteraksi satu sama lain. Informasi yang lebih luas juga berarti kemampuan yang lebih baik untuk memahami situasi dan bertindak. Sebagai contoh:

• Konektivitas internet. Internet memberi keuntungan besar untuk berbagi informasi. Namun, hubungan internet merupakan tantangan di banyak tempat di dunia padahal meningkatkan arus informasi berarti meningkatkan konektivitas. Sejumlah alat memungkinkan pengguna untuk terhubung ke internet, di mana usaha komersial tidak dapat atau tidak akan memberikan layanan. Misalnya, Sistem Komunikasi Inveneo dirancang untuk memberikan komputasi, akses internet dan telepon VoIP untuk daerah dengan sedikit sumber daya dan kurang ramah iklimnya. Hub komunikasi yang andal ini bisa dijalankan tenaga surya, jaringan listrik atau didukung oleh sarana lain seperti tenaga pedal. Di provinsi-provinsi bergejolak Uganda, Inveneo menghubungkan organisasi bantuan dan sangat meningkatkan efisiensi serta efektivitas kerja mereka, sementara pada saat yang sama membangun fondasi untuk penggunaan TIK dimasa depan setelah konflik berakhir .
• Teknologi mobile, Ponsel dan asisten data pribadi (PDA). Perangkat komunikasi pribadi secara dramatis dapat meningkatkan arus informasi, bahkan di tempat dimana beberapa TIK lain tidak tersedia. Misalnya, di provinsi KwaZulu-Natal Afrika Selatan, UmNyango Project menggunakan teknologi SMS untuk memungkinkan dengan ponsel mereka mengakses informasi dan laporan kekerasan terhadap perempuan dan anak, serta pelanggaran hak perempuan atas tanahnya sendiri.
• Sistem informasi geografis (GIS). Sistem GIS – suatu perangkat lunak yang menangkap, menyimpan, dan menganalisis data terkait pada lokasi geografis – dapat digunakan untuk membantu mengikuti jejak pergerakan pengungsi, mempertahankan pengamatan perbatasan (yang sering tidak jelas dilihat dari tanah) dan mencatat di mana kekejaman telah terjadi. Karena nama dan perbatasan sering berubah di daerah bergolak, membuat peta elektronik yang dibangun menggunakan koordinat geografis jauh lebih dapat diandalkan dibandingkan peta kertas.
• Citra satelit. Amnesty International kini mengundang warga dunia untuk memantau citra satelit resolusi tinggi yang difokuskan pada 12 desa di daerah berisiko tinggi di Sudan, melalui situs Eyes on Darfur. Walaupun penggunaan teknologi baru untuk Amnesty ini penggunaan utamanya perlu dihidmati, salah satu tren yang jelas – teknologi ini akan membuat lebih sulit bagi suatu rezim untuk “bertindak dalam kegelapan”.
• Diskusi e-mail dan forum. E-mail dan forum di website dapat menghubungkan masyarakat dan mendorong percakapan berlangsung, bahkan di antara warga yang terlibat langsung dalam konflik. Sepanjang perang di bekas Yugoslavia, daftar E-mail dan forum terbentuk baik di dalam etnis dan komunitas antar mereka untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas informasi yang muncul dari konflik. Komunitas online yang lebih formal seperti eDemocracy Issues Forum mendukung diskusi dan debat masyarakat, meningkatkan transparansi pemerintah dan melibatkan warga dalam dialog tentang isu-isu penting bagi mereka.
• Internet Relay Chat (IRC). IRC adalah metode yang solid, handal, memfasilitasi anonim, serta diskusi kelompoknya direkam melalui internet. Dengan fasilitator terampil dan pedoman komunikasi yang jelas, IRC dapat menjadi metode yang sangat efektif untuk memungkinkan suatu kelompok untuk melakukan negosiasi atau mendiskusikan isu-isu sensitif secara anonim. Hal Ini dan alat chat lainnya, seperti Skype dan MSN Messenger , telah digunakan untuk memfasilitasi diskusi online antara kelompok-kelompok kecil maupun besar .
• Radio. Dalam era konektivitas, garis antara media tradisional telah kabur. Stasiun radio sekarang melakukan siaran melalui Internet, dilain fihak stasiun berbasis masyarakat menemukan konten untuk menambah siaran lokal mereka dengan mencari di web. Di banyak komunitas, radio adalah satu-satunya link ke dunia luar. Misalnya, Search for Common Ground telah meluncurkan Radio Membangun Perdamaian Afrika, yang bertujuan untuk mengembangkan, menyebarkan dan mendorong penggunaan teknik penyiaran dan konten radio untuk perdamaian. Sebuah gabungan stasiun radio Israel-Palestina, Radio All for Peace untuk menjembatani kesenjangan antara masyarakat Palestina dan Israel melalui cerita yang menarik bagi keduanya.

Membantu Masyarakat Memproses Informasi

• Website dan portal informasi. Situs web dapat memberikan filter dan sudut pandang kritis pada luapan informasi . Misalnya , situs web International Network to Promote the Rule of Law (INPROL) menyediakan tempat sentral di mana praktisi lapangan dapat mencari informasi dan mengontak ahli. Program on Humanitarian Policy and Conflict Research di Harvard School of Public Health menjalankan “Unit Pengembangan Portal”, yang memberi pembuat kebijakan dan praktisi akses mudah ke informasi mengenai keamanan manusia dan pencegahan konflik serta memungkinkan pengguna untuk membuat jaringan virtual dengan rekan-rekan mereka untuk berbagi keprihatinan yang sama .
• Alat Visualisasi Data. Sebuah representasi visual dapat menjadi penting memahami data dalam jumlah besar. Misalnya, Tunisian Prison Map memplot lokasi penjara yang terdokumentasi dan rahasia pada Google Map untuk menggambarkan jangkauan pemerintah yang represif serta menghubungkannya ke informasi dan video tentang pembangkang yang ditahan di situs tersebut. Aplikasi lain, Global Internet Filtering Map dari Initiative OpenNet, memetakan informasi daerah mengenai konflik bersenjata tertentu, sengketa perbatasa , gerakan separatis dan kelompok-kelompok militan yang dilarang oleh negara-negara di seluruh dunia.
• Penyelesaian Sengketa Secara Online. Alat yang memetakan konflik dan pengaruh pada masing-masing pihak dapat sangat membantu dalam memproses informasi. Online Dispute Resolution Tools (ODRT) “membingkai” argumen dan membantu peserta untuk menyelesaikan konflik dengan damai menggunakan debat online, negosiasi, arbitrase dan alat mediasi. Misalnya, Synanin yang dapat digunakan oleh suatu kelompok untuk menjawab pertanyaan dan debat, memvisualisasikan mindmap dari berbagai jenis argumen, dan akhirnya mencapai konsensus .
• Pusat Komando Virtual. Perintah atau pusat operasi online dapat memungkinkan banyak orang yang tersebar di benua yang berbeda untuk melihat informasi yang sama. Bayangkan banyak orang dari berbagai latar belakang (jenderal, duta besar, pekerja Korp Perdamaian dll ), semuanya melihat sebuah peta online. Peta itu dilengkapi dengan informasi tentang daerah – lokasi orang, makanan, dan kelompok-kelompok pemberontak, tingkat ketidakpuasan, dll – yang secara kolektif mereka dapat memodifikasi untuk membuatnya lebih akurat. Karena semuanya bekerja dengan model bersama, mereka dapat mulai berkomunikasi dengan lebih baik. Jenis teknologi ini belum lazim, namun penggunaannya berkembang . Sebagai contoh, anggota dari Program Operasi Perdamaian George Mason University mendirikan Command Center yang sama dengan pemerintah Swedia , yang mereka sebut ‘Aquarium’.

Dikutip dari Tulisan Oleh Ronald “Skip” Cole dan Teresa Crawford